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110KV電力線路無人機巡線項目詢比采購邀請函

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******有限公司擬對110KV電力線路無人機巡線項目，按照公司有關規(guī)定，通過詢比方式確定供應商，歡迎具備相應資質及能力的單位參與該項目詢比采購，具體內容如下：

一、采購項目基本要求

******有限公司

（二）采購項目名稱：******有限公司110KV電力線路無人機巡線項目。

（三）作業(yè)時間：合同簽訂后次月開始，共計作業(yè)12次，預計每月作業(yè)一次，具體作業(yè)時間以采購方通知為準。

******有限公司110kV電源進線張冶線路15#出線側至24#塔（共計2.002千米）。

（五）作業(yè)任務一覽表：

（六）質量要求：

1、無人機性能標準

1.1飛行高度：110kV輸電線路巡檢飛行高度距線路最小距離不應小于10米。

1.2飛行速度：電力巡檢速度一般控制在5～15米/秒，對于重點排查區(qū)域，速度可降至2～5米/秒。

1.3續(xù)航能力：續(xù)航應不低于30分鐘。

1.4數據采集標準

（1）視頻幀率：視頻采集幀率一般為25～30幀/秒，確保視頻流暢，在動態(tài)監(jiān)測場景下，幀率可提高至50～60幀/秒，捕捉快速變化細節(jié)。

（2）數據采集頻率：每10～20米采集一組數據，在惡劣天氣過后或重點隱患區(qū)域，采集頻率加密至每5～10米一組。

1.5檢測精度標準

（1）缺陷檢測精度：對于絕緣子的裂紋檢測精度應達0.5～1毫米；對于桿塔螺栓松動檢測，可識別出螺栓位移0.5～2毫米的變化。

（2）定位精度：水平定位精度±2～5厘米，高程定位精度±3～8厘米，確保準確標記缺陷位置。

2、安全標準

（1）無人機應具備多重安全防護機制，如自動避障功能，避障距離在3～10米可有效識別并避開障礙物。在信號丟失時，能自動懸停、返航或降落，返航高度一般設置在10～50米，確保無人機安全返回。

（2）巡檢數據需加密傳輸與存儲，加密強度達到AES 256標準，防止數據泄露與篡改。

（3）巡線前需確保無人機平臺狀態(tài)正常，包括定期保養(yǎng)、功能檢測合格及電池電量充足；作業(yè)環(huán)境要求天氣良好，禁止在霧、雪、暴雨或風力超過10米/秒條件下飛行；

（4）空域使用如需審批則應提前辦理審批并實時監(jiān)控變化；起飛前應設置合理的安全策略，如失控行為默認為“懸停”。

3、?飛行與航線規(guī)劃：?

3.1巡檢航線應基于預設航點規(guī)劃，區(qū)分動作航點（執(zhí)行拍照、錄像）和輔助航點（保障飛行安全）；

3.2飛行路徑需覆蓋桿塔全景、塔頭、基礎、絕緣子、通道等關鍵部位，無人機相對桿塔的拍攝角度宜控制在正（反）面偏左（右）15°～45°范圍內，避免過高位置導致云臺俯視角度過大。

3.3?精細化巡檢部位與拍攝標準：巡檢需針對以下部位進行精細化拍攝：

（1）?桿塔全景?：需完整攝入全貌，反映桿塔狀態(tài)及保護區(qū)環(huán)境，避免障礙物遮擋。

（2）?塔頭?：應將全部絕緣子、防震錘等部件納入畫面，雙串絕緣子需錯開拍攝，避免重疊。

（3）?塔身?：需清晰展示角釘、爬梯等細節(jié)，避免被塔材遮擋。

（4）?基礎?：需覆蓋排水溝、護坡等設施，至少從兩個不同角度拍攝，無人機宜在最下層橫擔以下高度作業(yè)。

（5）?絕緣子及金具?：每串絕緣子需整體拍攝，掛點部位單獨補拍，金具螺栓、銷釘等需清晰可辨。

（6）?通道?：需拍攝線路大小號側全景，反映導線與地面、建筑物的關系，禁止在霧天作業(yè)。?

4、?圖像質量與數據采集：可見光拍攝需保證對焦準確、曝光合理、圖像清晰無模糊，目標位于畫面中心；紅外巡檢需逆光進行以避免陽光反射，確保測溫準確，對于110kV絕緣子串要求整串至少填滿畫面2/3區(qū)域，單位長度像素數不低于2個/cm；圖像需包含飛行時間、參數等元數據，便于追溯分析。

5、?數據存儲與管理：巡檢照片需按“線路所屬單位名稱-線路名稱-桿塔號（與PMS系統一致）-照片類別”四級目錄命名與存儲，實現分級分類管理。

（七）驗收標準、方法：依據本條第六款質量標準驗收。

（八）付款方式：

1、預付款：合同生效后，供方開具合同金額30%的增值稅發(fā)票，需方收到發(fā)票后10個工作日內向供方支付合同金額的30%做為預付款。

2、作業(yè)進度款：供方完成8次無人機巡線作業(yè)任務并及時提供對應的巡線報告，且在提供第8次巡線報告的同時提供合同價款剩余金額的增值稅發(fā)票，需方收到試驗報告及發(fā)票后10個工作日內向供方支付合同金額的35%。

3、后期付款：供方完成全部12次無人機巡線作業(yè)任務并及時提供對應的巡線報告后，需方在收到全部巡線報告后10個工作日內向供方支付合同金額的35%。

（九）供應商資格和履約能力要求：

1.資質要求：

（1）供應商須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或者其他組織，有能力完成本項目的廠家或經銷商，具備合法的營業(yè)執(zhí)照；

（2）供應商應具備下列資質之一：

（2-1）具有電力承裝（修、試）三級以上資質（含三級），可以出具預防性試驗報告；

（2-2）營業(yè)執(zhí)照包含“電力巡檢”業(yè)務。

（2-3）取得電力巡檢無人機運營許可證。

（3）如果用于作業(yè)的無人機空機重量大于等于0.25千克，則應取得?《民用無人駕駛航空器運營合格證》。

（4）無人機操控人員必須取得無人機駕駛執(zhí)照。

（5）用于作業(yè)的無人機應具有以下資質：

（5-1）空機重量大于等于0.25千克的無人機需完成實名登記。

（5-2）需通過?國家電網設備兼容性測試。

（5-3）應投保第三方責任險，保額不低于50萬元。

2.信用要求：

（******銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產狀態(tài)（附承諾書）；

（2）供應商不得在“信用中國-中國執(zhí)行信息公開網”被列為失信被執(zhí)行人；

3.業(yè)績要求：供應商2024年1月至今至少具有2份110kV及以上電力線路無人機巡線作業(yè)的業(yè)績合同（提供合同復印件，時間以合同簽訂時間為準）；

4.聯合體響應：本項目不接受聯合體響應。

5.其他要求：

供應商不得存在下列情形之一：

（1）與采購人存在利害關系可能影響詢比采購公正性；

（2）法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同法人或其他組織分別作為獨立響應主體同時參加詢比采購；

（3）被依法暫?；蛘呷∠?/span>詢比采購資格；

（4）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（5）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（6）在最近三年內發(fā)生重大工程質量問題；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、詢比采購文件的獲取

******有限公司網絡詢比采購平臺（******）發(fā)布，符合條件的供應商可自行下載采購文件。

三、供應商響應

???（一）響應報價

1.供應商應按“響應文件格式”要求在響應函中進行報價并填寫響應文件的分項報價表。

2.供應商在響應文件遞交截止時間前修改響應函中的響應報價總額。應同時修改響應文件“響應文件的開啟一覽表”、“分項報價表”中的相應報價。

3.響應報價為各分項報價金額之和，響應報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項合價累計數為準，修正響應報價。

4.成交供應商的響應報價是成交、簽訂合同及合同執(zhí)行過程中的依據，不得進行實質性變動。

（二）響應文件要求

1、營業(yè)執(zhí)照副本復印件

2、有效的資質證書復印件

3、法定代表人（單位負責人）身份證明（適用于無委托代理人的情況）

4、授權委托書及授權委托人身份證復印件（適用于有委托代理人的情況）

5、報價單

6、報價說明

7、服務承諾

8、工作業(yè)績

9、作業(yè)技術方案

10、報價方認為需要提供的其他文件

（三）響應有效期

1、響應有效期從提交響應文件截止之日起算60天。

2、在響應有效期內，供應商撤銷響應文件的，應承擔詢比采購文件和法律規(guī)定的責任。

（四）響應保證金

1、供應商在遞交響應文件的同時，應按規(guī)定的響應保證金格式遞交響應保證金1000元，并作為其響應文件的組成部分。

保證金支付賬戶如下：

******有限公司

賬號：************2

******銀行商洛商州區(qū)支行

2、響應保證金的形式：轉賬、支票、與采購人簽訂保證金協議等任何一種。供應商以轉賬或者支票形式提交的響應保證金，應當由供應商賬戶轉出。

3、響應保證金必須在響應文件遞交截止時間前到達指定帳戶。

4、響應保證金有效期與響應有效期一致。

5、供應商不按前述要求提交響應保證金的，評審小組將否決其響應文件。

6、采購人最遲應當在與成交人簽訂合同后7日內，向未成交的供應商和成交人無息退還響應保證金。

7、有下列情形之一的，響應保證金將不予退還：

（1）供應商在響應有效期內撤銷響應文件；

（2）成交人在收到成交通知書后，成交人放棄成交項目的，無正當理由不與采購人訂立合同的，在簽訂合同時向采購人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不按照詢比采購文件要求提交履約擔保的。

（五）資格審查資料

供應商應按下列規(guī)定提供相關的證明材料，以證明其滿足資質、財務、業(yè)績、信譽要求。

1、“供應商基本情況表”應附供應商資格或者資質證書副本等材料的復印件，供應商為企業(yè)的，應提交營業(yè)執(zhí)照復印件；供應商為依法允許經營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書和組織機構代碼證的復印件；

2、“近兩年完成的類似項目情況表”應附從2024年1月至今的合同復印件。

3、“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況。

（六）響應文件的提交

1、響應文件提交截止時間：2026年1月23日13時。

2、提交方法：******辦公室。

收標聯系人：白浩楠 ??電話：******

業(yè)務聯系人：田善江 ??電話：******

******辦公室。

郵編：726007 ?????

四、響應文件開啟時間

（一）響應文件的開啟時間： 2026年1月23日14時；

五、響應文件的評審

（一）評審標準

1.綜合評分法。是在響應文件滿足采購文件實質性要求的前提下，評審小組對通過初步評審的供應商的響應文件進行詳細評審后，根據響應服務機構綜合得分從高到低推薦3名成交候選人。

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（二）響應文件評審程序

1、評審小組對響應供應商提交的第一條第九款規(guī)定的資質有關的證明文件進行初步評審，不符合評審標準的應否決其響應文件。

2.供應商有以下情形之一的，評審小組應當否決其響應：

（1）供應商未經過正常途徑獲取標書或供應商名稱或組織結構與詢比采購文件不一致且未提供有效證明的；

（2）響應文件未經響應供應商單位蓋章和單位負責人簽字或蓋章的；

（3）供應商未按詢比采購文件要求交納響應保證金的；

（4）供應商不符合詢比采購文件規(guī)定的資格條件的；

（5）供應商提交兩份或多份內容不同的響應文件，或在同一份響應文件中有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；

（6）報價明顯低于其他響應報價，且供應商不能合理說明或者提供相關證明材料，評審小組認定該供應商以低于成本價競標的；

（7）響應文件有效期達不到詢比采購文件要求的；

（8）供應商方案出現嚴重漏項，已影響到該項目的實施的；

（9）供應商有串通響應、弄虛作假、行賄等違法行為的。

（10）響應文件只有一份，未按正、副本裝訂的，評審小組應當否決其響應文件。響應文件盡管有兩份，但沒標明“正本”、“副本”字樣的，評審小組應當否決其響應文件。

3、響應報價有算術錯誤的，評審小組按以下原則要求供應商對響應報價進行書面澄清確認。供應商拒不澄清確認的，評審小組應當否決其響應文件：

（1）響應文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）響應報價為各分項報價金額之和，響應報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項合價累計數為準，修正響應報價。

4、評審小組發(fā)現供應商的報價明顯低于其他響應報價，使得其響應報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相應的證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評審小組應當認定該供應商以低于成本報價競標，并否決其響應文件。

（四）響應文件的澄清

1、在評審過程中，評審小組對響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容可以書面形式要求供應商作必要的澄清、說明或補正。評審小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。

2、澄清、說明或補正不得超出響應文件的范圍且不得改變響應文件的實質性內容，并構成響應文件的組成部分。

3、評審小組對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應商進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審小組的要求。

（五）評審結果

1、評審小組根據采購文件規(guī)定的評審辦法按照綜合得分由高到低的順序推薦成交候選人，并標明排序。

2、評審小組完成評標后，應當向******辦公室提交書面評審報告和成交候選人名單。

六、合同授予

（一）成交候選人公示

采購人招標辦收到評審報告之日起3日內確定成交人，******有限公司網絡采購平臺******，公示期不少于3天。

（二）評審結果異議

供應商或者其他利害關系人對評審結果有異議的，應當在成交候選人公示期間提出。采購人在收到異議之日起3日內對異議作出答復；作出答復前，將暫停詢比采購活動。

（三）成交候選人履約能力審查

成交候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購人認為可能影響其履約能力的，******辦公室將在發(fā)出成交通知書前提請原評審小組按照詢比采購文件規(guī)定的標準和方法進行審查和確認。

（四）確定成交人

采購人單位履行內部審批程序，根據評審小組的評審報告及成交人候選人名單確定成交人。

（五）成交通知

在響應有效期內，采購人采購主責部門向成交人發(fā)出成交通知。

（六）簽訂合同

1、采購人和成交供應商應當在響應有效期內，且在自成交通知書發(fā)出之日起7個工作日內，根據詢比采購文件和成交人的響應文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同，或者提出其他附加條件的，采購人有權取消其成交資格，其響應保證金不予退還；給采購人造成的損失超出響應保證金數額的，成交供應商還應當對超出部分予以賠償。

2、發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，或者提出其他附加條件的，采購人向成交人退還響應保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。

七、紀律和監(jiān)督

（一）供應商不得相互串通響應或者與采購人串通響應，不得向采購人或者評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義響應或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。

（二）評審小組成員及相關工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評審活動中，評審小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。

（三）異議

1、供應商或者******辦公室提出異議。

2、招標辦收到供應商提出的異議，應當依法、依規(guī)、妥善處理異議，并在收到異議之日起三個工作日內，對異議提出人做出答復。答復前，可暫停下一程序的采購活動。

3、對響應采購供應商提出的異議，如屬異議提出人對相關問題理解有誤的，招標辦應做出解釋；如經核查發(fā)現采購活動確實存在違法或違反本辦法相關規(guī)定的，招標辦應及時予以糾正或補救。 ??????

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2026年1月13日

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附：響應文件格式

******有限公司2110KV電力線路無人機巡線項目詢比采購邀請文件.docx