2026年林草征占用報(bào)批手續(xù)技術(shù)服務(wù)框架入圍項(xiàng)目招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2026年林草征占用報(bào)批手續(xù)技術(shù)服務(wù)框架入圍項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：0634-264XZ3QF0055；YXMCQ-KC-2026-Z-006），招標(biāo)人為******************有限公司等），招標(biāo)項(xiàng)目資金來源為企業(yè)自籌100%。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.項(xiàng)目概況：本次為2026年林草征占用報(bào)批手續(xù)技術(shù)服務(wù)框架入圍項(xiàng)目。

2.招標(biāo)內(nèi)容：臨時(shí)（或永久）林地（或草地）手續(xù)報(bào)批所有資料準(zhǔn)備、補(bǔ)償協(xié)議簽訂并取得林地（或草地）手續(xù)批復(fù)，包含但不限于：林地可行性報(bào)告、補(bǔ)償費(fèi)測(cè)算、草原植被恢復(fù)方案編制并評(píng)審、簽訂（牧民、村委會(huì)）補(bǔ)償協(xié)議、組織主管部門專家現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、編制報(bào)批文件及取得林地（或草地）手續(xù)批復(fù)等相關(guān)工作。

3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈草原征占用審核審批管理規(guī)范〉的通知》（林草規(guī)〔2020〕2號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知〉（新國(guó)土資發(fā)〔2009〕131號(hào)）等相關(guān)政策文件。

4.服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目所在地，包含但不限于昌吉州、伊犁州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、哈密地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴州等區(qū)域，具體以招標(biāo)人的通知單為準(zhǔn)。

5.服務(wù)期：自合同簽訂之日起至2026年12月31日（2026年12月31日前已委托項(xiàng)目，以取得批復(fù)日期或工作量完成時(shí)間截止），具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

6.標(biāo)段劃分： 本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段，計(jì)劃入圍的中標(biāo)人數(shù)量根據(jù)通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)人確定，即：通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)人等于3家或4******委員會(huì)綜合評(píng)分前2家投標(biāo)人入圍；有效投標(biāo)人等于5******委員會(huì)綜合評(píng)分前3家投標(biāo)人入圍；有效投標(biāo)人等于6******委員會(huì)綜合評(píng)分前4家投標(biāo)人入圍；通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)人≥7******委員會(huì)綜合評(píng)分前5家投標(biāo)人入圍。本項(xiàng)目最多入圍5家投標(biāo)單位。

三、投標(biāo)人資格要求

1．資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格或法人分支機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)應(yīng)有總公司授權(quán)證明）并依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。單位負(fù)責(zé)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

資料提供形式：須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件（如投標(biāo)人為分支機(jī)構(gòu)，則須提供總公司的授權(quán)證明書）并加蓋公章。

（2）投標(biāo)人須具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書丙級(jí)（含丙級(jí)）以上資質(zhì)。

資料提供形式：須提供相關(guān)資質(zhì)證書掃描件及中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)查詢平臺(tái)（網(wǎng)址：******/）網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（查詢時(shí)間須在公告期內(nèi)），加蓋公章。

2．財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，2022年、2023年、2024年連續(xù)三年財(cái)務(wù)狀況良好，滿足履行本項(xiàng)目的需要。至投標(biāo)截止日未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣******事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立公司如不能完整提供三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，須提供成立之日起至投標(biāo)截止日的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告并附情況說明加蓋單位公章），包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)附注等。2023年10月9日后出具的審計(jì)報(bào)告將在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行備案抽查，如提供的審計(jì)報(bào)告未備案則視為無效報(bào)告，作廢標(biāo)處理。（查驗(yàn)網(wǎng)站：******/）。

資料提供形式：須提供2022、2023、2024******事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（①包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)附注等；②分公司參加投標(biāo)的，非獨(dú)立核算的，需提供說明及總公司財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）掃描件并加蓋公章。

3．業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人具有類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)（2023年1月1日至投標(biāo)截止日），至少提供累計(jì)金額在60萬元以上的業(yè)績(jī)證明材料。

資料提供形式：需提供合同首頁(yè)、合同服務(wù)內(nèi)容及金額頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、對(duì)應(yīng)批復(fù)和結(jié)算發(fā)票（所有發(fā)票將在國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行抽查，如提供紅沖、作廢、查無此票三種發(fā)票則視同虛假業(yè)績(jī)，做廢標(biāo)處理）并加蓋公章。

4.人員要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有林業(yè)高級(jí)職稱1人，其余專業(yè)技術(shù)人員具備中級(jí)職稱（林業(yè)）且不少于2人。

資料提供形式：職稱資料須另附人員職稱證掃描件、在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址:******/）網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（查詢時(shí)間須在投標(biāo)截止日前），加蓋公章。

注：1）職稱證書查詢方法：登錄上述網(wǎng)站后點(diǎn)擊頁(yè)面中的"人才人事"模塊，選擇"全國(guó)職稱評(píng)審信息查詢（試運(yùn)行）"功能入口，按提示完成個(gè)人注冊(cè)流程，注冊(cè)成功后，即可查詢職稱證書相關(guān)信息。2）若未能在上述平臺(tái)查詢到相關(guān)職稱信息，須提供對(duì)應(yīng)的官方查詢網(wǎng)址及該網(wǎng)站的查詢結(jié)果截圖（查詢時(shí)間須在投標(biāo)截止日前），加蓋公章。3）若在公開平臺(tái)均無法查詢，投標(biāo)人需準(zhǔn)備其他相關(guān)證明材料（職稱證書原件、任職資格材料、定職確認(rèn)材料等）備查。4）投標(biāo)人授權(quán)委托人攜帶擬派人員在上述網(wǎng)站的注冊(cè)賬號(hào)、密碼或可以證明職稱材料真實(shí)性的資料，協(xié)助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

5.信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人在2023年1月1日至投標(biāo)截止日未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（******/index.html）列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（事業(yè)單位除外）；

資料提供形式：“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢企業(yè)信用信息，提供“基礎(chǔ)信息”“行政許可信息”“行政處罰信息”“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”“列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息”等5項(xiàng)網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章。如有信息異常情況，且未移除，需要出具異常原因及采取措施的說明材料（查詢時(shí)間須在公告期內(nèi)）。 ?

（2）投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人在2023年1月1******法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）列入失信被執(zhí)行人名單。

資料提供形式：提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章（查詢時(shí)間須在公告期內(nèi)）。

（3）投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人在2023年1月1日至投標(biāo)截止日未被“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”（******）列有行賄犯罪記錄。

資料提供形式：提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章（查詢時(shí)間須在公告期內(nèi)）。

注：以上信譽(yù)要求以現(xiàn)場(chǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)；如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在重大安全事故、偷稅漏稅、被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息或其他可能對(duì)招標(biāo)人造成潛在重大影響的情況，否決其投標(biāo)。

6．其他要求：

（1）投標(biāo)人在合同履行期間內(nèi)因自身履職不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故、質(zhì)量事故，或因勞務(wù)糾紛、拖欠工資問題引發(fā)上訪事件等，招標(biāo)人有權(quán)終止合同并要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

資料提供形式：提供承諾函，加蓋公章。

7．投標(biāo)人應(yīng)遵循涉及本項(xiàng)目的相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

8.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9.本項(xiàng)目不接受分包和轉(zhuǎn)包。

注：（1）本項(xiàng)目資格審查方式采用資格后審，資格審查的具體要求詳見招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法”；資格后審不通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。

四、招標(biāo)文件的獲取

1. 領(lǐng)取時(shí)間：2026年03月02日至2026年03月06日，每日10:00-19:00 (北京時(shí)間、法定節(jié)假日除外下同)。

2. 領(lǐng)取地點(diǎn)：登錄新疆陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)（******）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取電子招標(biāo)文件

3. 招標(biāo)文件每套售價(jià)500******有限公司出具增值稅電子發(fā)票），除招標(biāo)文件外，還需支付平臺(tái)下載服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每套200******有限公司出具增值稅電子普通發(fā)票）售后不退。

4. 須在新疆陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)免費(fèi)注冊(cè)，進(jìn)行填報(bào)入庫(kù)信息，信息審核后方可登錄新疆陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)在各主體類型下領(lǐng)取招標(biāo)文件；招標(biāo)文件及系統(tǒng)用戶手冊(cè)（供應(yīng)商）可通過 (新疆陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)) 下載中心下載，投標(biāo)人根據(jù)系統(tǒng)用戶手冊(cè)（供應(yīng)商）中重要通知、常見問題等進(jìn)行電腦配置。（新疆陽(yáng)光采購(gòu)中心技術(shù)支持電話：******、周一至周五：10:00-19:00）。

特別提示：凡有意參加者，投標(biāo)人須在新疆陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)（******）上傳投標(biāo)人資格要求中的，資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)要求、人員要求項(xiàng)的全部?jī)?nèi)容及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書，以上資料須加蓋公章掃描到一個(gè)PDF文件中，投標(biāo)人須充分考慮資料的系統(tǒng)******委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。

聲明：凡參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人在涉及采購(gòu)平臺(tái)注冊(cè)以及辦理相關(guān)數(shù)字證書等過程中，應(yīng)注意正確填報(bào)注冊(cè)信息，若不能成功注冊(cè)及相關(guān)問題導(dǎo)致無法成功獲取文件的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

五、投標(biāo)文件的遞交

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2026年03月24日11時(shí)00分

地點(diǎn)：烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號(hào)金融大廈10樓開標(biāo)廳2

2.逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

六、發(fā)布公告的媒介?

本次招標(biāo)公告同時(shí)在新疆陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)（******）；中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái) (******) 上發(fā)布。

七、監(jiān)督部門

******有限責(zé)任公司黨政工作部，聯(lián)系電話:******

八、聯(lián)系方式及異議處理

招 標(biāo) 人：******************有限公司等）

地? 址：烏魯木齊市新市區(qū)平湖二街1688號(hào)???

聯(lián) 系 人：李先生 ??????????????????????????

電??? 話：0991-****** ????????????????????

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司?????????????

地??? 址：烏魯木齊市昆侖東街789號(hào)?????????

聯(lián) 系 人：張國(guó)強(qiáng)???????????????????????????

電??? 話：******；0991-******?????????????????????

異議方式：如有疑問可致電代理公司進(jìn)行咨詢或以書面形式(加蓋公章)發(fā)至代理公司郵箱******