武夷山市竹文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知

招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):E************001

各投標(biāo)人：

現(xiàn)就“武夷山市竹文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢”招標(biāo)文件發(fā)布如下答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知：

一、答疑紀(jì)要部分

1、根據(jù)福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢招標(biāo)文件（2024年版）范本要求：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，按人員職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書要求分檔設(shè)置考核指標(biāo)，每位人員只允許設(shè)置一項(xiàng)考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理”。針對(duì)本項(xiàng)目第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）》第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表“資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1.擬派的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格的得0.6分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的加1.2分，本小項(xiàng)滿分1.8分。2.擬派的其他咨詢負(fù)責(zé)人具備一級(jí)造價(jià)工程師（土木建筑專業(yè)和安裝工程專業(yè)）的得0.6分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的加0.6分，本小項(xiàng)滿分1.2分。上述評(píng)分條款本質(zhì)上是對(duì)同一人員設(shè)置多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格及多專業(yè)考核指標(biāo)，而非按要求分檔設(shè)置單一考核指標(biāo)，不符合范本中“每位人員只允許設(shè)置一項(xiàng)考核指標(biāo)” 的規(guī)定。建議按照招標(biāo)文件范本要求予以修改。

回復(fù)：招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”的設(shè)置符合本招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要且與合同履行相關(guān)，且僅對(duì)擬派的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和擬派的其他咨詢負(fù)責(zé)人設(shè)置執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書一項(xiàng)考核指標(biāo)，并按不同執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書分檔設(shè)置得分，分值設(shè)置均衡、合理，符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢招標(biāo)文件（2024年版）》范本相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、招標(biāo)文件中：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)“擬派的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格的得 0.6 分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的加 1.2 分，本小項(xiàng)滿分 1.8 分?！?問(wèn)題：本項(xiàng)目由承擔(dān)工程監(jiān)理服務(wù)的單位為牽頭人，在加分項(xiàng)設(shè)置注冊(cè)土木工程師(巖土)證書，注冊(cè)土木工程師屬勘察領(lǐng)域資質(zhì)，結(jié)構(gòu)師屬設(shè)計(jì)領(lǐng)域資質(zhì)，要求監(jiān)理單位提供勘察、設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)人員，違背資質(zhì)與業(yè)務(wù)領(lǐng)域匹配原則，脫離監(jiān)理單位牽頭的核心職責(zé)需求，不合理。 設(shè)置此條，違背《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過(guò)程咨詢管理規(guī)定（試行）》中關(guān)于咨詢單位資格要求的規(guī)范要求，招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)公平公正，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥市場(chǎng)主體。此要求超出監(jiān)理單位法定業(yè)務(wù)范圍，使資格與職責(zé)脫節(jié)，屬于無(wú)關(guān)聯(lián)資格強(qiáng)制綁定，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相違背，限制了潛在投標(biāo)人參與，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

回復(fù)：本項(xiàng)目為工程建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù)，并非單一工程監(jiān)理服務(wù)，服務(wù)范圍涵蓋工程勘察設(shè)計(jì)、工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)采購(gòu)咨詢及其他相關(guān)咨詢等全鏈條專業(yè)服務(wù)，并非僅履行傳統(tǒng)監(jiān)理職責(zé)。注冊(cè)土木工程師（巖土）、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師均為國(guó)家法定工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，與全過(guò)程咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌勘察、設(shè)計(jì)、施工及質(zhì)量安全管控的核心職責(zé)直接相關(guān)、高度匹配。上述人員要求僅作為加分項(xiàng)，并非資格要求，有利于提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平、保障項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需求相適應(yīng)，與合同履行相關(guān)，且符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢招標(biāo)文件（2024年版）》范本相關(guān)規(guī)定，不存在以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的情形。本項(xiàng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、招標(biāo)文件中：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)“擬派的其他咨詢負(fù)責(zé)人具備一級(jí)造價(jià)工程師（土木建筑專業(yè)和安裝工程專業(yè)）的得 0.6分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的加 0.6 分，本小項(xiàng)滿分 1.2 分?！?問(wèn)題：本項(xiàng)目門檻設(shè)置“其他負(fù)責(zé)人：須具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）或注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）或一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土木建筑或安裝工程專業(yè)）或注冊(cè)土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格”，在加分項(xiàng)設(shè)置需具備兩專業(yè)的造價(jià)師作為基本條件，另外具備建造師和監(jiān)理師，屬于無(wú)關(guān)聯(lián)資格強(qiáng)制綁定，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相違背，限制了潛在投標(biāo)人參與，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

回復(fù)：本項(xiàng)目為工程建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù)，擬派的其他咨詢負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)其他專項(xiàng)咨詢的統(tǒng)籌實(shí)施，并配合項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人開展全過(guò)程管理工作，服務(wù)內(nèi)容涵蓋造價(jià)管控、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全管理等多項(xiàng)工作。因此，在造價(jià)、建造、監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格方面分檔設(shè)置加分項(xiàng)，與項(xiàng)目全過(guò)程咨詢管理特點(diǎn)及實(shí)際需求相適應(yīng)，有利于保障項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，與合同履行相關(guān)，且符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢招標(biāo)文件（2024年版）》范本相關(guān)規(guī)定，不存在以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的情形。本項(xiàng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，2.專項(xiàng)咨詢類似業(yè)績(jī)：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或者聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計(jì)咨詢的聯(lián)合體成員）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）每承接過(guò)1項(xiàng)已辦理竣工驗(yàn)收工程的竹結(jié)構(gòu)或鋼、竹混合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的，得1分，本小項(xiàng)滿分1分。此項(xiàng)業(yè)績(jī)省內(nèi)極少數(shù)能達(dá)到，疑是為某企業(yè)量身定做，建議刪除；

回復(fù)：投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)加分項(xiàng)要求投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或者聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計(jì)咨詢的聯(lián)合體成員）承接過(guò)1項(xiàng)已辦理竣工驗(yàn)收工程的竹結(jié)構(gòu)或鋼、竹混合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，系根據(jù)本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求及合同履約需要設(shè)置，屬于評(píng)審加分項(xiàng)，并非資格條件，符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條相關(guān)規(guī)定，不存在量身定做或排斥潛在投標(biāo)人的情形。本項(xiàng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中1.擬派的咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格的得0.6分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的加1.2分，本小項(xiàng)滿分1.8分。 2.擬派的其他咨詢負(fù)責(zé)人具備一級(jí)造價(jià)工程師（土木建筑專業(yè)和安裝工程專業(yè)）的得0.6分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的加0.6分，本小項(xiàng)滿分1.2分。同時(shí)擁有這兩項(xiàng)執(zhí)業(yè)證的人員屈指可數(shù)，此類評(píng)分導(dǎo)向違背 “擇優(yōu)適配” 原則，唯證書論不科學(xué)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人核心考核維度應(yīng)為項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、同類業(yè)績(jī)、現(xiàn)場(chǎng)管控能力、專業(yè)匹配度，而非證書數(shù)量堆砌。該規(guī)則片面以證書數(shù)量計(jì)分，變相排斥僅持有1 項(xiàng)高適配度核心證書的優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，忽視人員實(shí)際管理水平與項(xiàng)目落地能力，不符合招投標(biāo)科學(xué)擇優(yōu)的基本原則。建議刪除。

? ?回復(fù)：同本答疑紀(jì)要部分第1至第3點(diǎn)。

二、補(bǔ)充通知部分

1、本招標(biāo)項(xiàng)目2026年2月11日發(fā)布的補(bǔ)充通知中的第2點(diǎn)予以刪除。經(jīng)核實(shí)，本招標(biāo)項(xiàng)目公共資源電子交易平臺(tái)名稱為：南平市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)。投標(biāo)人可通過(guò)南平市公共資源交易中心官網(wǎng)（******/npztb/）或武夷山市公共資源交易中心官網(wǎng)（******/wys/）登錄南平市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

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本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知是對(duì)招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充及修改，為招標(biāo)文件的組成部分。若本通知內(nèi)容與招標(biāo)文件存在不一致之處，以本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。

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招標(biāo)人******林業(yè)局

******有限公司

?????????日 期:2026年2月28日